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引言
随着计算机技术的快速发展及地理信息技术的不断成熟，城市信息化建设步伐明显加快，尤其是美国前副总统戈尔于1998年提出“数字地球”的概念后，在中国引起了强烈的反响，随之而来的 “数字城市”、“数字区域”、“数字行业”等一批数字工程正在实施和准备。“数字城市”的建设是一项庞大的系统工程，它主要是利用数字化信息处理技术及计算机技术，将城市各类信息资源进行有效的整合并充分利用 。
城市多媒体电子地图系统是一种以可视化的数字地图为索引，结合文字、图片、声音、动画、视频等多媒体手段来展示城市、企业、旅游景点等区域综合面貌的现代信息产品，它是地理信息技术在城市信息化建设中的一种全新应用产物。它通过人机交互方式来实时、动态的为人们提供信息检索、空间定位、过程模拟、辅助决策服务等功能，它主要存贮于计算机外设，以只读光盘、 网络等形式进行分布传播，并以桌面计算机或触摸屏、网络等方式为大众提供空间信息、专题信息及大众信息服务。
1、城市多媒体电子地图系统的构思
城市是一个信息高度集中的场所，面对复杂多样、千变万化的信息，以地理信息技术为主体，运用计算机、网络及通信等信息技术，能把城市各类信息即空间信息与非空间信息进行有效的整合与集成，为政府部门、公司企业、社会公众构建一套便捷的、可视化的空间信息服务平台。通过对城市多媒体电子地图系统的开发，以城市电子地图为索引，把城市经济、文化、教育、自然资源、城市旅游、公司企业等各类专题信息以文字、图片、声音、动画、视频等多种表现形式，建立一套满足人们对空间信息进行查询定位、对专题属性进行任意检索的信息服务平台。
从政府需求角度进行分析，通过以地理空间数据为基础，集成并融合各部门的专题属性数据，为全方位展示和宣传城市的良好形象构建一个全新的宣传方式，它可更好的提高城市在国内乃至国际的知名度，并可最大限度的满足政府部门对外招商引资和市民、投资者及旅游者对城市公共信息快速获取的需求。
从企业角度需求进行分析，当今世界已进入到信息时代，企业的生存与发展与信息紧密相关。加强企业实力和产品的宣传，扩大企业知名度已成为各企业、商家最为重视的问题之一。他们通过各种媒体、报刊、广告进行宣传，而城市多媒体电子地图系统的开发建立，正是以地理空间数据为基础，集成各专题信息数据，为企业的自我宣传提供了一个全新的宣传方式。
从社会公众需求进行分析，人类的任何活动都离不开信息的支撑，为了适应社会发展和人民日常生活的需要，数字化城市将会给广大公众提供更加全面的信息服务，从而提高人民的生活质量。例如旅游者可用多媒体电子地图信息服务平台查询自己感兴趣的游旅景点和相关的服务设施，进行空间定位及信息查询等操作，可以了解城市的名胜古迹，旅游路线、交通信息、旅馆信息等等。
基于上述需求，设计、开发并建立城市多媒体电子地图系统，把城市空间信息与非空间信息进行合理组织与利用，并进行有机集成与融合，为人们提供可视化的空间信息查询、定位及对专题信息进行查询检索的信息服务平台。
2、 城市多媒体电子地图系统的设计
（1）总体框架设计
城市多媒体电子地图系统的建立，它既能满足政府部门，又能满足公司企业、社会公众及社会各行业对空间信息的需求。以吉林市多媒体电子地图系统为例，它由城市多媒体电子地图系统数据维护平台、城市多媒体电子地图系统[光盘版]、城市电子地图网站三部分内容组成。其中，城市多媒体电子地图系统数据维护平台的建立，可为光盘的打包发行提供准确、现势性较好的数据支撑服务；城市多媒体电子地图系统[光盘版]主要是以光盘形式对外提供地理信息及专题信息服务；城市电子地图网站的开发建立，则是为了满足Internet用户对城市空间信息及专题信息快速获取的需求。总体框架如图1所示：
（2）专题设计
城市多媒体电子地图系统以城市市大比例尺矢量图和IKONOS影像为基础，主要以空间数据为索引，把城市经济、文化、教育、城市建设、企业信息及宾馆酒店、餐饮美食、城市旅游、休闲娱乐、商品购物等信息进行了集成与融合，实现了“从图到文、从文到图、从图到图、从文到文”的互动检索，为政府部门、公司企业、社会公众对各类信息的查询定位提供了一套可视化的空间信息服务平台。其专题分类如图2所示：
（3）编码设计
目前，城市基础地理信息分类主要有《1:500 1:1000 1:2000地形图要素分类与代码》(GB 14804-93,994-08-01)及《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》，但此类标准主要适用于常规的编图需求，难以满足城市地理信息系统及各行业GIS信息系统的开发应用。对于城市单位名称的分类，目前尚无一确切的分类标准，而对于大众化的GIS应用系统而言，单位名称的分类和定位查询是人们普遍关注的问题之一。为了满足吉林市多媒体电子地图系统的需求，并根据用户需求及人们对城市信息分类的认可程度，参照国家相关信息分类标准，并以城市黄页信息分类为基准，制定了一套适合于城市信息分类的编码规则。实践证明，参照城市黄页信息进行分类，既符合人们信息查询的习惯又能满足系统的需求，是一套切实可行的编码方案，其具有以下特点：
1) 参照国家相关标准进行分类，并参照城市黄页信息进行分类；
2) 编码按三级编码原则进行设计，由六位数字组成。其中，前两位为一级编码；三、四位为二级编码；五、六位为三级编码，对于无三级编码的补“0”表示。
3) 本编码以5的倍数进行递增，方便以后在任何一个编码中间或末尾进行扩充。主要是考虑到城市信息丰富多样，不能保证一次性对所有信息进行分类，为以后信息的增加及编码的扩充预留了编码接口。
部分编码如表1所示：
表1
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一级编码 |
二级编码 |
三级编码 |
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教育机构 |
文化教育 |
综合性大学 |
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专科 |
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职业、业余教育 |
职工大学 |
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职工学校 |
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宾馆、酒店 |
星级宾馆 |
五星级 |
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四星级 |
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旅店、旅社、旅馆 |
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（4）功能开发
吉林市多媒体电子系统的设计开发主要是为了满足吉林市政府部门、公司企业、社会公众及各行业对吉林市综合信息的查询及空间定位需求。系统提供了漫游、缩放、全图、选择、距离量测、面积量测、公交查询、公交换乘、单位查询及定位、道路查询及定位、周边环境分析等功能，实现了由属性到图形、由图形到属性的双向查询功能。系统的功能设计基本满足了人们对城市空间信息与专题信息的查询及定位需求。
3、城市多媒体电子地图系统的技术创新
吉林市多媒体电子地图系统的建立，很好地把吉林市空间信息与非空间信息进行了有机的集成与融合，为社会各行业和市民提供一套可视化的、便捷的空间信息服务平台。其技术创新主要体现在：
(1) 从数据维护到光盘电子地图系统的建立及电子地图网站的发布，建立了一整套完整的空间信息服务平台。
(2) 以城市空间基础数据为基础，把城市各类分散的信息进行了有效的集成与融合，为人们的信息查询及定位提供了可视化的信息服务平台。
(3) 参考城市黄页信息对城市单位名称进行编码分类，符合人们对城市信息的查询习惯，满足人们对信息获取的需求。
4、结束语
吉林市多媒体电子地图系统的开发成功，为全面宣传吉林市的全新形象及为公司、企业的宣传了提供了一种全新的宣传方式，并为城市居民的信息化获取提供了一套新颖的空间信息服务平台。系统的建立，它已成为建设“数字吉林市”的一个重要组成部分，为吉林市“数字化”城市建设开创了新思路、新方法。随着城市信息化建设的步伐的加快，吉林市多媒体电子地图系统的各类信息也会随之进行更新及进行系统功能的升级，如增加城市三维信息等，通过各种表现方式，最大限度的满足人们对城市空间信息及专题信息的需求。 | 
